首場部長通道，李雲澤發聲！

記者：徐貝貝

3月5日，十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”在人民大會堂舉行。金融監管總局局長李雲澤在本場采訪活動中回應了金融行業發展態勢、支持小微企業融資協調工作機製、金融支持科技創新和消費等熱點話題。

金融業主要監管指標處於健康區間

去年是金融監管總局全麵履職的第一個完整年度。金融監管總局局長李雲澤表示，2024年，金融監管總局統籌推進防風險、強監管、促發展，“穩”的態勢和“進”的步伐都更加明顯。

具體來看，“穩”主要體現在三個方麵：一是金融行業穩健運行。主要監管指標都處於健康區間，銀行資本充足率提高到16%、保險償付能力上升至200%，不良貸款率下降到1.5%。二是金融風險穩步收斂。中小金融機構存量風險正在有序處置，增量風險得到明顯遏製；全年共處置不良資產3.8萬億元，創曆年之最，守住了不發生係統性風險的底線。三是金融改革穩妥推進。黨的領導全麵加強，監管改革平穩有序，央地協同顯著增強，強監管嚴監管持續深化。

“進”也體現在三個方麵：一是資金供給量增價減。去年，銀行業保險業新增資金投放超過30萬億元，新發放貸款平均利率下降0.6個百分點。二是金融服務提質增效。科技、先進製造業等重點領域貸款增速都顯著高於平均水平，綠色金融、普惠金融走在世界前列。保險賠付同比增長近20%。三是行業治理持續完善。資本補充機製日益健全，保險新“國十條”發布並實施，資管機構財富管理能力穩步提升，金融對外開放邁向更高水平。

支持小微、民營企業融資要“一增一減”

為引導信貸資金快速直達基層小微企業，金融監管總局、國家發展改革委在去年牽頭建立支持小微企業融資協調工作機製，地方相應建立工作機製，從供需兩端發力，統籌解決小微企業融資難和銀行放貸難的問題。

據李雲澤介紹，去年，金融監管總局指導區縣設立專班，深入開展“千企萬戶大走訪”活動，致力打通融資的堵點和卡點。從去年10月以來，累計走訪超過5000萬戶，授信總額超過10萬億元，初步實現了“直達基層、快速便捷、利率適宜”的目標。

“目前，我國民營企業占企業總數92%以上，占小微企業的比重更高。可以這樣說，支持小微企業就是支持民營企業。”談及下階段如何繼續支持民營和小微企業融資，李雲澤表示，將從“一增一減”兩個方麵推動協調機製發揮更大效能。“一增”就是增加信貸投放，使機製擴大到更多民營企業，努力做到應貸盡貸、應續盡續。“一減”就是減少中間環節，降低綜合融資成本，努力使企業得到更多實惠。

針對長期、大額消費需求將研究提高消費貸款額度

今年政府工作報告把提振消費擺在更加突出的位置，並提出“實施提振消費專項行動”等重點任務。關於促消費、惠民生，李雲澤表示，將著力推動金融資源優化配置，不僅關注“物”的領域，更要聚焦“人”的領域，支持全方位擴大國內需求，切實增強人民群眾的獲得感和滿意度。

具體來看，一是提供更豐富的金融產品。比如，針對數字、綠色、智能等新型消費場景，鼓勵金融機構“量身定製”金融產品，更好地滿足個性化、多樣化金融需求。針對長期、大額消費需求，將研究提高消費貸款額度，延長消費貸款期限。二是提供更便利的金融服務。不斷強化數字賦能，讓服務更高效、體驗更舒心。針對性地解決老年人、外國遊客等金融服務中堵點難點問題。針對新能源車投保難，已在今年春節前上線了“車險好投保”平台，努力實現“願保盡保、凡投必保”。三是營造更放心的消費環境。不斷優化監管政策，推動金融服務更好匹配消費需求，有效激發消費潛力。金融消費者可以查詢使用“金融產品查詢平台”和“金融消費者保護服務平台”。金融監管總局會持續加大對非法金融活動的打擊力度，全力守護好人民群眾的“錢袋子”。

金融支持科技創新要抓好“四項試點”

在談及金融如何更好地支持科技創新時，李雲澤表示，我國融資結構長期以間接融資為主，需要積極穩妥引導銀行保險資金投早、投小、投長期、投硬科技。當前，重點是抓好“四項試點”，並積極穩妥擴大試點範圍。

第一項試點是金融資產投資公司的股權投資試點。去年金融監管總局將試點擴大到全國18個城市，取得積極成效，簽約金額已經超過3500億元。今年計劃進一步擴大試點區域，並允許更多金融機構參與進來。

第二項試點是保險資金長期投資改革試點。前期試點規模超過1000億元，今年會進一步加大力度，日前已批複再新增600億元，這不僅為資本市場帶來實實在在的中長期增量資金，而且進一步壯大了機構投資者群體。

第三項試點是科技企業並購貸款試點。考慮將並購貸款占並購資金的比例上限提高到80%，原來是60%，期限延長到10年，原來是7年，支持科技企業特別是“鏈主”企業加快產業整合，暢通資本循環。

第四項試點是知識產權金融生態綜合試點。金融監管總局聯合國家知識產權局、版權局，計劃在創新活躍的地區先行先試，著力破解質押登記、評估、處置等“老大難”問題，真正讓知識產權“落地成金”，加快向現實生產力轉化。